实名举报人：刘松 王庆运 马晓天 关注电话：15940749563
刘松等声明为本文真实性和所有举报行为承担全部法律责任
我们是盖州市团山光辉村的村民，我们实名举报辽宁营口市盖州市华通水产有限公司（以下简称“华通水产”）通过不合法手段获得、篡改12本海域使用权证书，涉嫌变相侵占国有资产。
之所以盖华通水产在光天化日之下非法获得海域使用权证书是因为当地部分领导干部玩忽职守、失职渎职、滥用职权，涉嫌官商勾结、权钱交易，为华通水产公司的实际控制人张传玉充当了保护伞......
胆大包天，华通水产篡改了12本海域使用权证书
《海域法》第二十六条规定：海域使用权期限届满，海域使用权人需要继续使用海域的，应当至迟于期限届满前两个月向原批准用海的人民政府申请续期。
《海域法》还规定：除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外，原批准用海的人民政府应当批准续期。准予续期的，海域使用权人应当依法缴纳续期的海域使用金。
根据《海域法》的这些规定，盖州市华通水产却在相关部门领导当了保护伞的背景下，胆大包天篡改了12本海域使用许可证。
华通水产名下的12本海域许可证是如何篡改的呢？
有3本有效期是2000年1月1日至2015年1月1日的海域使用权证书篡改为2006年3月7日至2021年3月7日。
有5本有效期是2001年1月1日至2015年12月31日的海域使用权证书被篡改为2006年3月7日至2021年3月7日。
有2本有效期是2002年10月9日至2012年1月8日的海域使用权证书被篡改为2006年3月7日至2021年3月7日。
有2本有效期是2003年1月13日至2013年1月12日的海域使用权证书被篡改为2006年3月7日至2021年3月7日。
光天化日，12本海域使用权证书是如何篡改的
依照《海域使用权管理规定》第二十五条之规定：海域使用权期限届满需要续期的，海域使用权人应当至迟于期限届满前两个月向审核机关提交下列材料：海域使用权续期申请；海域使用权证书；资信等相关证明材料。
《海域使用权管理规定》第二十八条规定：审核机关收到海域使用权续期、变更申请后，应当在二十日内提出审核意见，报原批准用海的人民政府审批。
《海域使用权管理规定》第二十八条还规定：续期、变更申请批准后的，由审核机关办理海域使用权登记、发证；不予批准的，审核机关依法告知申请人。
国家这些法律法规到了盖州市，落实到了华通水产的头上，没有一条执行到这家公司的头上，法律法规成为了一纸空文。
《海域使用权管理规定》第三十条也规定：同一海域有两个或者两个以上用海意向人的，应当采用招标、拍卖方式出让海域使用权。
当时承包海域是6年一周期，2003年至2009年是一个周期。
华通水产在没到周期的情况下只用了3年，在2006年就篡改了海域使用权证书。他们是通过什么手段篡改的呢？
当时篡改12本海域使用权证书，有没有开常委会研究？有没有会议纪要？
“华通水产公司对上述海域使用证书续期，是否依法续期和缴纳续期的海域使用金”。
官商勾结，盖州市有多少官员当了华通水产的保护伞
支持和纵容华通水产胆大包天篡改12本海域使用权证书的部门是盖州市自然资源局，我们实名举报盖州市自然资源局的相关官员当了保护伞，并不是空穴来风。
盖州市自然资源局故意袒护华通水产公司，不接受任何人或单位申请用海的申请，故意阻止其他用海意向人的用海投标申请，通过行政权力充当华通水产公司的保护伞。
原盖州市海洋水产局局长宋金德利用职务上的便利为华通水产篡改12本海域使用权证书，并受到了处分处罚。（此信息来源是盖州市自然资源局分管信访的王葳告诉我们的）。
国家损失巨大，12本篡改的海域使用权证书何时被撤销
华通水产公司通过不正当手段获得的12本海域使用权证书之后，以每年每亩30元的廉价承包费承包实际使用1115.75公顷海域，应每年缴纳承包费50.21万元。
事实上，该海域的招标价值远高于华通水产的承包价值，目前该海域的承包招标价在每亩1000元左右。华通水产的官商勾结致使国有资产严重流失。
通过对低价承包得到海域使用权的垄断，华通水产每年利润达2000万元，加上海螺、毛蚶蛏子等利润，年收入至少在4000万元左右以上，据不完全统计15年来累计利润近达6个多亿。
自2003年至今，华通水产公司通过权钱交易等不合法手段获得12本篡改的海域使用权证书，造成国有资产流失，致使国家利益带来重大损失。
我们强烈请求盖州市政府严格《海域法》等法律法规，回到海域权应该依法招标的轨道上来，施行公开、透明的履行招标程序，确保国有资产一定会保值增值。沿海船主的合法财产权益才能够得到保护。
为了国家利益，我们再次实名制举报。
为了沿海船主的合法权益，我们再次实名制举报。
我们希望上级领导高度倾听呼声，面对12本海域使用权证书被篡改至今还在使用，面对国家利益在官商勾结中遭受到巨额侵害和损失，辽宁省和营口市的上级领导们，你们还对我们的实名制举报继续无动于衷吗？
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