联合署名上访乞求书
敬仰的各级引导：
咱们是双辽市、柳条乡、通德村理想村民。乞求上司各级引导，因通德村村民委员会会不实行地盘确权策略，不法违规、大肆放肆等诸多动作惹起的民怨、公愤。本村一切的村民自愿联合署名函件上访给各级引导，肯求上司引导照章、做出公道、公道的处置。使事太祛除在抽芽中。
一、确认通德村村民委员会会在这次地盘确权中不法、违规，以隐瞒、讹诈、开辟、威吓、抑制等本领让咱们签定的地盘确权计划为失效计划。
二、乞求在第二轮地盘承包中 以家园办法承包的地盘在咱们四至范畴内的应分地盘、以及折平分地为少征税少田表面积的，乞求上司当局按照咱们的农夫的志愿，照章按“实地测量法”确权给咱们原承包庄家。
三、确认咱们通德村村民在第二轮地盘承包中以家园办法承包的地盘，村民委员会会强行、抑制咱们签名交费、变相减少农夫承担动作属不法动作 。
究竟如次：
自从咱们村在2016年地盘丈量此后，咱们村的老人民个个都巴望这次地盘确权确定能给老人民带来长处，带来实惠；一切的老人民都期盼着！毕竟在2017年2月份好的消息过来了，有了准信。老人民这个乐呀！欣喜呀！得意洋洋，说不出的欣喜。然而没过多久老人民从开始的欣喜、期盼一下子丢失到失望、辛酸！这毕竟是咋回事呀？从来咱们被隐瞒了。一切的村民在不知情、不知法，不懂策略，也不领会地盘确权毕竟是咋回事的情景下。以林雪峰、王奇带头的村民委员会会说啥是啥，咱们任其自然。明显是以家园承包办法承包的地盘，村民委员会会却抑制咱们村民在签署一个不平衡承包公约，（每亩订价100元）。在艰难中繁重过活的农夫，生存仍旧够艰巨了！可她们还强行减少咱们农夫的承担。老人民委屈呀！有怨无处伸、有苦无处诉，欲哭无泪。村民委员会会重要侵吞咱们的正当权力；违反了农夫的志愿，变相减少了咱们农夫的承担。自2017年2月26日半年来咱们村民就连接地找到村里，找柳条乡当局纪检布告刘强，但即是没有回应。
一、确认通德村、村民委员会会在这次地盘确权中不法违规，以隐瞒、讹诈、开辟、威吓、抑制等本领让咱们签署的地盘确权计划为失效计划
本年的仲春中旬，村民委员会会隐瞒咱们村民。她们不传播、没有让咱们进修、不知情、不知晓策略的情景下。村民委员会会也没有按《双辽市乡村地盘承包筹备权确权村组确权归户公作步调》实行的情景下。径直在本村：开始在三社、四社、五社、二社结果一社辨别召开了小组“确权聚会”。但其基础即是签名典礼。
就拿“一社”说吧：
2017年2月25号上昼10时在村部召开的小组确权聚会。其时把持聚会的有村分支部布告兼村长的林雪峰、王奇，记载人：王洪岩。一开场王奇就捉弄咱们说“这次地盘确权即是“少的不补，多的谬误”接着就大略地引见了少许可有可无条件。断章取义，隐瞒咱们村民，对咱们老人民该当领会的、有效、有益的要害的条件他不念给咱们。厥后又屡次的夸大说：“少的不补、多的谬误”，更加提防地、多数次的误导咱们，说咱们一社必需用：“左右控制法”还径直地否认了“实地测量法”。咱们村民也不懂啊，她们说咋办就咋办吧。咱们是任其自然。（在开会当场大略地领会一下一社的人丁数）。接下来村布告村长林雪峰对咱们一社的地盘做了不公道的安排：对咱们一社第二轮按家园应分的一、二、三等承包地辨别上调了：8分、7分、和5、8分。一等地：从从来的5、4亩给尔等安排到6亩2，二等地：从6、5亩安排到7亩2，三等地：从8、62亩安排到9亩2。作风特殊的厉害、王道，还屡次拍台子，骂人。恫吓咱们说“我跟尔等斤斤计较呢。尔等在扯犊子不承诺我给尔等规则的地数，就按老经济账（即是为了少征税少填表面积的地数）给尔等确权”。还说:“不行就一户一户挨着来，（内心的潜戏词是：治不了尔等还结束呢？看尔等签不签，不签就按老经济账给尔等决定）。大伙一看这话都畏缩了。一句话也不敢说了。结果强行、抑制咱们在这个聚会记载上签了字。即是厥后她们觉得的“确权计划”。
但咱们对这个确权计划有疑义？也不承认。咱们疑义的是：这个聚会里没有提出对于确权中的任何题目。更没有任何计划、计划。比方说：（一）镶边接袖、拱地头减少的地盘。如何确权？（二）为了少征税在承包公约中少填表面积的。如何确权？（三）属于第二轮家园承包的地盘在咱们四至范畴内的。如何确权？（四）手指头快地如何确权？（五）小片荒如何确权？（六）没有对在确权中展示的冲突、题目的处置方法。（七）没有看到上司确权办审订简直权本领。（八）没有对路途、水渠、树歇地的预留筹备。这次聚会没有任何话题，没有计划、没有计划。也基础没让咱们村民谈话。用俩字详细她们召开的这次聚会。那即是：“签名”。
在这边让咱们看到：法令规则在林雪峰眼前依然如故。《双辽市乡村地盘承包筹备权确权村组确权归户公作步调》在她们眼底即是个屁。«归户计划步调»中规则：必需按五步举行。（第一步）：入户观察、题目梳理、表面积实地测量、公示截止。中心对每一个小组中家园的承包近况、实地测量表面积、公示情景举行领会比较，找到题目、冲突的因为。而后做充溢的计划。结果拟订所有村简直权本领。（个中必需囊括‘多地、少地’以及部分题目的处置方法）（第二步）：将全村确权本领公示7天。公然包括看法，按照村民的看法和倡导，再由确权小组充溢计划。好的倡导要接收，并要对确权本领举行窜改和完备，结果报到故乡[确权办］初审。（第三步）：经［乡确权办］初审简直权本领，要以组为单元召开村名聚会或承包方代办聚会计划经过。能否经过要做到四到位：看法表白到位，表决层序到位…等四个到位。结果产生确权计划。第四步：即是把小组必需是计划后经过确权归户计划。报到村、乡确权小组考查批复，再上报存案（第六步）：实行确权计划……备案公示、公布。之上市引导所规则的“五步”咱们村一步都没有走。（咱们同德村一切的村民都是表明人，同声再有灌音为证）。再有，农业经济发（2015）2号文献的第三条：进一步控制策略规则：第二款、第四款、第六款、第六款规则：“要以确地为主，从严控制”，“不得违反农民心愿”。要充溢保护农夫的知情权、采用权、计划权。、“要深刻精致的传播、启发妥协释处事”，“不许怕烦恼”“控制要害步骤，守好品质关”“引导要亲身挂帅、经心构造、充溢计划、所有落实”。以及双农确字[2017]1号文献的第二条也规则：必需维持规则：必需是“策略性”，必需“处置本质题目”，“必需控制好规则”。第三条（第1款）：照章依规规则：庄重实行《乡村地盘承包法》。刻意贯彻落实国度及省相关确权的法令规则、和策略规则。保证确权步调、实质正当。（第2款）：群言堂计划规则：整理、确权、备案的每一个步骤必需群言堂计划。做到公道、公道、公然。宏大事变必需经普遍构造分子群言堂计划确定。实地测量截止、归户表面积必需公示，一经公示确认，不得动作确权备案、发证的按照。（第3款）：就地取材规则：在确权所有进程中，要按照当地的情景，依照“一社一策”及“一事一议”的办法，妥当处置确权中展示的冲突和题目。要按照本质拣到补漏，完备备案处事。通德村村民委员会会很重要的违反了之上法定的法令规则。重要的违反了村民的志愿。乞求上司引导照章确认她们觉得简直权计划属失效计划。
二、乞求在第二轮地盘承包中 以家园办法承包的地盘在咱们四至范畴内的应分地盘、以及折平分地在公约里少田表面积的，乞求照章确权给咱们原承包庄家。
自疆土“二调”此后，中心和场合就相映的出场公布了一系列的引导看法融洽的策略。个中农业经济发[2015]2号文献第四条：第三款：规则：属于原承包地块四至范畴内的，规则上应确权给原承包户。双农确字[2017]1号文献第三条：第1款：第（1）点：折平分地、或是为了少征税少填了表面积的，按原应分表面积确权。再有本法第三条：第1款：第（3）小点：拱地头、镶边接袖等减少的，能否确权给庄家，要经过召开普遍财经构造分子聚会计划确定。可村民委员会会却目无王法、粗枝大叶、欺上瞒下、乱用权力，抑制咱们将以家园办法承包地盘中部份地盘再签定一个不平衡承包公约。就在2017年7月30日的村民代办之上公然颁布：谁在不签名的话，就不给他报补助。就旱田改水田补助和玉蜀黍补助这两项就给咱们形成了宏大的丢失。底下咱们提到受摧残的那些人，都是属于这种情景：
同德村一社没签名村民：马金生、李文杰、李文化大革命、王宝祥、张学武、张学海。二社村民没签名的：黄健康、王亚兰、王志国 。三社村民没签名的有：刘成全、刘红景、刘东景、田大春、于海路。四社村民没签名的有：于占红、于 臣 、魏立胜、魏立勇 魏立猛、张文军 。五社村名没签名的有：袁立宝等人。强行抑制签名的就更多了。
村民委员会会特殊重要的违犯了策略规则的：农夫的事农夫做主的规则。违反了村名的志愿，侵吞咱们的正当权力。为此，乞求上司主管部分对村民委员会会乱用权力，粗枝大叶强行抑制咱们的动作照章给予遏止和矫正。
三、确认咱们通德村村民在第二轮地盘承包中以家园办法承包的地盘，村民委员会会强行、抑制咱们签名交费、变相减少咱们农夫承担动作属不法动作 。
农业经济发[2015]2号、双农确字[2017]1号文献等关系文献策略都有一个总体的看法和手段：处置四至不清，表面积不准，场所不明。这次地盘确权即是为了养护农夫的地盘权力，激动新颖农业兴盛，加强地盘筹备权物权的养护，减少农夫的财富性收入；激励消费内涵的生机，激动地盘筹备权的流转，激动社会的融洽宁静，更好地效劳于新颖化农业。
然而在咱们同德村这边就凑巧差异：没确权的功夫，咱们的四至很领会，确实足之后咱们找不到地边了。咱们没确权的功夫，地是咱们的，确完之后，地没了！没确权的功夫，咱们不交钱，确结束，咱们交钱了！此刻老人民糊度了蒙了。不领会法大仍旧她们手中的权利大？
从疆土“二调”的关系文献中庸双农确字[2017]1号文献中到提到的“两静止、三严禁、四不备案”。个中对“三严禁”有精确证明：（一）严禁借机不法安排和收回庄家的承包地。（二）严禁借机乱收款。（三）严禁华而不实。再有《地盘承包法》第二十三条文定：不准乱收款。 通德村村民委员会会视策略于粪土。还借地盘确权之际欺上瞒下、乱用权力抑制咱们以家园办法承包地盘中部份地盘再签定一个不平衡承包公约，收款规范是每亩订价100元。就在2017年7月30日下昼的村民代办常会上布告兼村长林雪峰公然地颁布说：“村民仍旧不签名的话：国度给的补助她们一分钱也得不到。村里顽强不给她们上报。因为村里的厉害、威吓、抑制。给咱们村民形成的财经丢失没辙估计。就拿承包费说吧：全村五个社这次共拿出基础农田（大概130公顷，每公顷100元，村里就给咱们减少承担12万多元）。咱们村平衡各人承担减少100多块钱。再拿五社村民袁立宝说吧：朋友家因这次旱田改水田的表面积是4、7公顷村里不给他上报。每公顷国度财务村补助是5千元，村里给朋友家因这一项形成的财经丢失即是2万3千5百元。即使村里再收取朋友家承包费的话（35亩×100=3500元）再加上之前的22500，那即是2万6千元。朋友家从来就不富余，客岁袁立宝还得了大病：脑瘤加脑血酸，医药费花了：17万多。家里一切积聚都花光了还欠下了外国债务。此刻此人不许自理。即是如许的庄家村里也不放过。
村民委员会会特殊重要的违反了村名的志愿，侵吞咱们的正当权力，妨害了咱们村民的情绪，侵吞了咱们的基础便宜。为此，乞求上司主管部分对村民委员会会乱用权力，粗枝大叶强行抑制咱们的动作照章给予遏止和矫正。
理想村名的要求：
地盘是咱们老人民的命脉，是咱们老人民赖以存在的基础。此刻咱们的地盘遭到了侵吞，咱们的正当权力遭到侵吞。望各级引导怜惜咱们的艰难，恻隐咱们农夫老人民的艰巨。由于咱们咱们那些受侵吞的老人民生存太繁重了，这边有许多的家园都背负着外国债务，普遍家园都是靠贷款过活，有许多耕田的庄家，健将、化学肥科都是赊的（是有本钱的），那些老人民家里的老翁要抚养，孩子要读书。每一年都是靠着在国度的一点贷款和自家地里打得食粮委屈过活。即使村民委员会会在强行减少咱们的承担抑制咱们交承包费的话。咱们真的就没有活了。这边恳请上司引导们不幸不幸咱们那些最底层的老人民吧！再一次的乞求您们遏止她们的这种不法动作吧！
2017年9月7日
双辽市柳条乡同德村理想村民：
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