索 取 号：hf001011100200907003 实质分门别类： 当局中心处事
颁布文号：桐政府办公室发〔2009〕48号 发文日子：2009-07-01
照发桐都会非城区出租汽车公共汽车典型经营实行计划的报告
各镇群众当局、街道处事处，财经开拓区管理委员会会，市当局相关部分、相关直属单元：
《桐都会非城区出租汽车公共汽车典型经营实行计划》仍旧市当局承诺，现照发给尔等，希刻意贯彻实行。
桐都会群众当局接待室
二〇〇九年七月一日
桐都会非城区出租汽车公共汽车典型经营实行计划
为典型本市非城区出租汽车车输送商场，更好地效劳城市和乡村住户，按照《安徽省路途输送处置规则》、安徽省十四个厅局[2006]28号《对于激动和典型全省出租汽车公共汽车行业兴盛的实行看法》等相关法令、规则等策略规则，贯串本市市面，特拟订本计划。
一、引导思维和基础规则
以科学兴盛、关心民生为动身点，以满意城市和乡村住户出外需要为基础诉求，以正当、宁静、典型为基础规则，充溢表现当局直观调节和控制本能，有理筹备出租汽车车筹备地区，举行出租汽车公共汽车总量遏制。在鲜明产权联系的普通上，激动出租汽车公共汽车企业范围化、集约化筹备，真实典型非城区出租汽车车输送商场程序，普及全行业的处置水宽厚效劳品质。
二、典型的实质
（一）审定筹备地区：按照《安徽省路途输送处置规则》规则，桐都会出租汽车车筹备地区审定分别为“都会筹备区”和“非都会筹备区”。城区和非城区出租汽车车在承诺的筹备地区内典型经营，但送客出承诺的筹备地区和返还的之外，其筹备地区在承诺证件上标明。
（二）实用东西：凡在2007年5月15日市当局确定“休憩审查批准处置各类出租汽车车营业运行手续”的规则实行之时证照完备的出租汽车车均归入非城区按原筹备地区、原办法经营。除到时革新车辆外，不复减少非城区出租汽车车。
（三）筹备权及筹备克日
非城区出租汽车车的筹备权到时后，由市当局收回筹备权，本着敬仰汗青，稳固过度的规则，对原出租汽车车分属效劳与处置公司举行品质光荣观察，从新决定适合前提的出租汽车车公司，原筹备者优进步入出租汽车车公司，并签署效劳处置公约。出租汽车车筹备权的克日为8年，按本质博得筹备资历之日起计划。
（四）革新出租汽车车的基础前提
1、2007年5月15日之后车辆到时报废且手续完备的出租汽车车；
2、筹备期内无宏大交通安定负担事变的；
3、营业运行效劳一年内违反规章记载未到达3次之上，且薄情节重要形成卑劣社会感化的；
4、无专断让渡或倒买、倒腾出租汽车公共汽车筹备权动作的。博得的出租汽车车筹备权不承诺让渡或倒买、倒腾；
5、无专断中断出租汽车公共汽车货运筹备动作的。
6、革新车辆的出租汽车车筹备者必需书面许诺，效劳许诺实质囊括：在承诺构造承诺的筹备范畴和营业运行地区内筹备，不与班线客车争客，不绕行宰客、甩客，庄重实行价钱规则，自夸盈利和亏本等。许诺实质归入出租汽车车效劳光荣观察。
（五）非城区出租汽车车革新规范
1、车型。规则上为面包车型的士车型，原卧车型可革新为面包车型的士型或卧车型出租汽车车；面包车型的士车型为7-8座（含驾驶座）的袖珍客车；
2、车身脸色。除灰绿相间或一致的脸色外，由车主自决采用。
3、一致外地标识、一致顶灯；车门喷有效劳单元称呼、车辆编号和监视电话号子。
4、一致安置计价器和空车待租标记。
三、非城区出租汽车公共汽车典型经营实行办法
（一）传播启发
各关系本能部分应在消息媒介准时颁布关系动静，颁布关系策略，普遍传播《非城区出租汽车公共汽车典型经营实行计划》，夸大传播范畴，做到家喻户晓。
（二）典型实行
1、市交通运输管理部分所有控制全市非城区出租汽车公共汽车的简直情景，梳理适合前提革新车辆的台数及筹备克日，备案造册。
2、市交通运输管理部分对全市出租汽车车公司举行效劳品质光荣观察，从新决定适合前提的出租汽车车公司。
3、革新步调
（1）适合规则前提的均可处置出租汽车车更生人续。
（2）适合革新前提的出租汽车车筹备者向分属效劳与处置公司书面提出请求，经地方地交通管理站初审后，由出租汽车车公司派员带领规则的关系材猜测市运输管理所请求车辆营业运行承诺，同声缴回原车关系证照。
（3）购买适合非城区出租汽车公共汽车革新规范的出租汽车车经检验和测定及格；
（4）安置适合规范的顶灯、空车待租标记和经检验和测定及格的出租汽车公共汽车历程计价表；
（5）喷涂适合规则的标识；
（6）按规则足额投保发运人负担险等各类保障；
（7）适合法令、规则规则的其余前提；
4、市运输管理所依照革新步调，庄重查看，审核发放车辆营业运行证，准予车辆营业运行。
四、非城区出租汽车车营业运行处置
1、非城区出租汽车车举行公司化处置。适合前提革新的出租汽车车筹备者依照革新步调规则处置更生人续，并与分属出租汽车车公司签署效劳与处置公约。出租汽车车公司要对非城区出租汽车车业主供给代劳或扶助处置年度检审办理公证事务、保障索赔、纠葛融合、遇险救济等交易效劳，按期构造培养培养和训练。
2、按原有出租汽车车公司效劳处置形式静止，出租汽车车公司要一致效劳费收取规范，简直规范由时值部分依照关系规则实行。
3、出租汽车车筹备者必需在审定的筹备范畴和筹备地区内筹备。非城区出租汽车车筹备者要依照行业处置诉求，保护原经营办法筹备。严禁超范畴经营，但送客至城区和返还的之外。
4、在城区出租汽车车公司第一轮筹备权灵验期内，跟着城区范围的蔓延，城区如需新增出租汽车车加力，依照规则步调，在一致前提下，可优先安置非城区出租汽车车筹备者到城区出租汽车车公司承包租赁。在城区出租汽车车公司筹备权期满后，非城区出租汽车车筹备者不妨公司情势同等介入城区竞争投标。
5、即使实行城市和乡村公共交通一体化，乡村交通车、非城区出租汽车车均归入城市和乡村公共交通一体化兼顾商量。
五、处事诉求
（一）普及看法，一致思维。出租汽车公共汽车行业安康兴盛，联系到宁静和民生，非城区出租汽车公共汽车波及面广，策略性强，工作重，功夫紧，难度大。市直各单元、各镇、街道处事处要充溢看法非城区出租汽车公共汽车典型经营处事的要害性，真实巩固负担感和急迫感，把思维和动作一致到市委、市当局的安置和诉求上去，巩固构造引导，两手抓处事落实。
（二）采地处置，保证宁静。
各镇、街道要依照采地处置的规则，出色关心出租汽车车筹备者的思维动静，控制消息，准时弥合不宁靖成分。公安定祥和人民来信来访部分要拟订救急预案，做好爆发性事变的救急处治处事，采用顽强办法加以遏制，对妨害社会宁静和遏制计划实行的事变要准时加入，照章从严办理。
（三）精确工作，出色共同。市直各单元、各镇、街道处事处要在引导小组的一致引导下，巩固消息勾通，创造救急联合浮动处置体制，维持社会宁静，鼎力做好本计划的实行保护处事。消息媒介要精确控制议论导向，为出租汽车公共汽车行业创造杰出的气氛。交通部分要对原有面包车型的士型出租汽车车业主的身份举行庄重查看，提防混充顶替局面爆发，并做好计划的简直实动工作，要巩固出租汽车车典型经营的监视查看，照章平静处置各类违反规章筹备动作，严酷妨碍不法从事出租汽车车筹备震动的动作。
（四）落实负担，严正顺序。市直各单元、各镇、街道处事处要加强引导负担，平静各项处事顺序，庄重负担探求，真实把各项负担和办法落实到位。对处事不到位，构造不得力的单元和部分要探求负担；对不法、违例动作，要从严审查处理。
本计划自2009年7月1日实行。
2007年往日桐城的出租汽车车是以420辆面包车型的士车型出租汽车车为主，2007年桐城布告汪莹纯招标引进资金三家出租汽车车公司，三家出租汽车车公司创造，车型都为长安扭角羚出租汽车车。从来就有420辆面包车型的士出租汽车车，干什么还要招标创造三家出租汽车车公司呢？从来创造出租汽车车公司此后，出租汽车车公司以每辆商场价4万元的长安扭角羚卧车以20万卖给出租汽车车司机，炒作出租汽车车营业运行证牟取暴利，这即是桐城出租汽车车商场的变革。此刻桐城当局不给面包车型的士出租汽车车筹备户调换卧车车型出租汽车车，还把面包车型的士出租汽车车划为非城区出租汽车车，卧车车型为城区出租汽车车，指导华夏有谁人都会有如许分别出租汽车车的，请相关引导关心，给面包车型的士出租汽车车司机一条活路
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