廊坊市持《河北省民间兴办教授资历文凭》教授回复身份落实报酬申述书
国度人民来信来访局、河北省人民来信来访局：
我受局部教授委派，就咱们从事教育工作功夫所受不公道报酬举行如次申述和证明：
我叫于国华（注：委派人和自己从事教育工作体验大概沟通），男，1968年6月出身，大城县人。高级中学结业后,于1988年8月起从事培养处事，任代课教授。1991年经市教育委员会考查招聘录用为“在册民间兴办教授”，报酬由每月60元增至民间兴办教授规范的每月75元（当期间课教授仍为60元）。1993年经过深造博得中等师范学院学历，同庚经过“小学教师头等”专科本领职务资历政审并被聘请。1994年聆取《河北省民间兴办教授资历文凭》，1998年博得大专学历（河北师范大学华文培养专科），1999年继续聘用“小学教师头等”专科本领职务，聘用期限从1999年1月至2004年1月，但是2001年8月却被清理并辞退。
2002年廊坊市又为一批不持有《河北省民间兴办教授资历文凭》的“民师”处置了转公办手续，咱们发端由委曲变为愤恨，认识到咱们被当局给“涮”了！我发端翻阅接洽关系策略等法令文献，创造咱们简直遭到不公道报酬，所以从2002年起咱们便经过人民来信来访渠道与各方勾通接洽，均未获得有压服力的回复。于今，各级培养部分所作回复自相冲突，缺点百出 。
咱们所反应题目的中心会合在咱们民间兴办教授身份简直认上：所到的培养部分和人民来信来访部分一致口径的回复均以1986年12月31日为功夫前提，觉得该功夫点此后都是“不对格”的民间兴办教授，对此，我按照关系策略法-规申述如次：
开始，培养及其余关系部分误解策略规则，断章取义。
1、关系部分的按照源自原河北省培养委员会1992年7月7日下发的冀教人（1992）53号文献，即《河北省培养委员会对于安排民间兴办教授部队 巩固民间兴办教授处置的报告》中第一条第一款“整理的东西是民间兴办教授和代课教授。1986年12月31日前在普遍中型小型学（含农、职业中学）执教，在县培养行政部分备案备案，省、地（市）教育委员会存案，享用国度扶助的民间兴办教授。凡不适合上述前提的均为代课教授。”的表述，这边我指示诸位引导提防，关系部分只提防到了第一条第一款而忽视了第一条第六款中同声有“在确定人员编制、观察的普通上，依照选择优秀者规则聘请及格的民间兴办教授，......对被聘请的民间兴办教授，发给由省一致印制的《河北省民间兴办教授资历文凭》，填报《河北省民间兴办教授备案册》的表述。
动作普遍教授，咱们加入处事的功夫是公然的，没有隐蔽的，至于策略是关系部分拟订和实行的。咱们没有权利也没有负担去考订其真伪及按照。咱们在1994年聆取《河北省民间兴办教授资历文凭》，是在53号文献实行保守行的，是在全省对民间兴办教授部队整理后“确定人员编制、观察普通上”，“选择优秀者”被聘请以是才会博得的。咱们对文凭的如实性、灵验性坚信不移。文凭有下列证明 ：“本证为正式民间兴办教授身份表明，不得转借他人”。依照其时的国度及河北省相关策略，“到新世纪末，将及格的民间兴办教授十足转为公办教授”，咱们认识到“转公”希望，咱们惟有以满腔关切，浑身心的加入培养处事本领更好的汇报上司的确定。执教功夫我所任学科在镇积年统录取都出类拔萃。并且动作专科本领职员，咱们年年城市举行观察，咱们起码也是“及格”等第，怎会被说成“不对格”民间兴办教授，大概简洁就说咱们不是民间兴办教授了呢？而且咱们在册功夫是1991年，在53号文献之前咱们就仍旧是市教育委员会存案的民间兴办教授了，53号文献对咱们该当没有“束及力”吧？从1991年景为在册民间兴办教授到《河北省民间兴办教授资历文凭》下发历时数年，培养部分该当有充溢的功夫去鉴别应不该当发给咱们文凭呀，此后的功夫年年都要上交文凭检查，直至被免职，如何能说文凭失效呢？
2.对于对1986年12月31日这个功夫范围的看法及意旨，咱们觉得：在冀教人（1992）53号文献下发时，它充其量仅是界定能否是民间兴办教授的前提之一，但是在《河北省民间兴办教授资历文凭》下发之后，这个功夫仍旧没有任何意旨，由于没有哪一个波及民间兴办教授的策略里有“1986年往日的正式民间兴办教授”和“1986年此后的正式民间兴办教授”之说。
3.关系部分以1986年12月31日为结果执教功夫界定是否民间兴办教授，实用策略及法令有误。
1.自己于2002年7月致函培养部策略接洽与法治树立司，接洽相关国度对民间兴办教授执教功夫的界定等关系策略，26日该法令工处复函“信中所反应的题目属河北场合策略，国度并无特意的民间兴办教授资历认定。否认了以1986年12月31日为结果执教功夫来界定民间兴办教授是国度策略的讲法。
2.培养部1978年《对于巩固中型小型学教授部队处置处事的看法》中对于民间兴办教授的局部，没有说起其时及此后的功夫范围。
3.国度教育委员会、国度安置委员会、人事部、财务部《对于进一步革新和巩固民间兴办教授处事几何题目的看法》“教人”【1992】41号文献，该当是国度上世纪80岁月后第一个对于民间兴办教授处事的简直文献，这边仍旧没有以1986年12月31日为结果执教功夫界定“民师”的规则。
4. 1993年世界人民代表大会公布并于1994年1月1日实行了《教模仿》（简称），1995年10月6日，原国度教育委员会下发的《国度教育委员会对于<教模仿>几何题目的实行看法》第七条第六款中“《教模仿》第三十一条所称国度扶助、普遍付出报酬的中型小型学教授是指现阶段乡村中型小型学中经当局认定的民间兴办教授”，不丑陋出民间兴办教授只假如“现阶段”和“经当局认定”即可。有一点法令知识的人都该当领会，当两部法令规则冲突时，先出场的按照于后出场的，部下法按照于上司法，部分规定按照于世界人民代表大会拟订的国度法令的原因，咱们关系培养及人民来信来访部分何必抱定53号文献不停止呢！
其次，关系部分清理并辞退持有《河北省民间兴办教授资历文凭》教授有悖省、市文献精力。
依照1999年及2001年省市两级中国共产党的委员会当局相关“双清”的文献，更加是廊坊市的文献，清理并辞退范畴是“1986年12月31日此后运用的非公办教授，代课师、偶尔工、公约制教授、不对格的民间兴办教授”明显咱们不在清理并辞退之列。属缺点清理并辞退。
第三，廊坊市培养局违反上司相关民间兴办教授策略欺上瞒下，一错再错。
市培养局在人民来信来访回复时屡次应用冀教人（1992）53号文献 ，但是她们又违反文献中相关对民间兴办教授举行“关、招、转、辞、退”“不得以任何来由接收新的民间兴办教授”之精力，于1993年炮制了所谓“非公办（民间兴办）在册教授”，并于2002年在没有过程听证的情景下专断向上司请求转公名额，为1509名“非民间兴办教授”身份的“九三非公办”职员处置了转公办手续，形成持有《河北省民间兴办教授资历证》的教授不许转公，而没有《河北省民间兴办教授资历文凭》者却转正的凌乱场合。即使那些职员及格，干什么在53号整理文献发出后她们没有博得《河北省民间兴办教授资历文凭》呢？而其时持有《河北省民间兴办教授资历文凭》的“九一民师”仅有675人，不管从财务压力，仍旧所持证件的正当灵验性，市局干什么要给“九三非公办“（按53号文献基础就不是民间兴办教授，如何能有“民办教师转为公办教师”目标）请求目标呢？莫非由于省一致印制的《河北省民间兴办教授资历文凭》都已下发运用，然而部分引导的“心腹”又要乘车转公而“廊坊非公办”证件简单掺假而为之？民间兴办教授转公办如许策略性强又很平静的工作她们竟儿戏普遍！市局欺上瞒下，省培养厅、人事厅又不做刻意观察便下论断，左右狼狈为奸如许正义安在？
综上所述，廊坊市的一九九一年在册的民间兴办教授是一定前提下的特出集体，持有正式民间兴办教授才会聆取的《河北省民间兴办教授资历文凭》是不争的究竟。到被清理并辞退时咱们在培养岗亭上都贯串处事了13-14个年龄，在收入单薄的情景下恪尽负担，主动深造连接普及自己本质在教授缺乏时接受教授主力，为华夏培养工作贡献了人生最珍贵的一段时间。惟有妥贴处置受不公道报酬的教授题目本领保护宁静的社会场合，本领真实做到建立融洽社会，树立融洽廊坊。也才是在法治化、人情化的现在社会当局部分对“三个代办”要害思维的有益践行，才是斗眼下“进修试验科学兴盛观震动”的主动探究与试验。断定咱们的党有矫正缺点的勇气，咱们的当局不是言而无信、讳疾忌医的当局。咱们欢送同等对话大概商量，并保持进一步反应申述的权力。
河北省廊坊市大城县原民间兴办教授代办 于国华
2010.9.10
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